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Nach aktuellen Stand entlasten Bund und Länder mit dem Deutschlandticket primär Pendler:innen und Vielfahrende mit mittlerem bis hohem Einkommen, während alle anderen Zielgruppen nicht oder nur eingeschränkt vom Deutschlandticket profitieren werden. Auch für Menschen mit geringen Einkommen und/oder niedriger Fahrtenhäufigkeit, die diese steuerrechtlichen Gestaltungsmöglichkeiten nicht nutzen können, müssen nach Ansicht des BUND Berlin schon aus Gründen der sozialen Gerechtigkeit zwingend attraktive Konditionen für das Deutschlandticket angeboten werden.
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