Wasser ist Leben - Die vielen Flüsse, Bäche, Seen, Grundwasserkörper und das Meer bieten uns Erholung, versorgen uns mit Wasser und kühlen das Klima. Naturnahe Gewässerlandschaften schützen uns vor Überschwemmungen und bieten vielen Tieren und Pflanzen einen Lebensraum. Durch die starken Eingriffe des Menschen in den Wasserhaushalt gibt es jedoch kaum noch natürliche Gewässer.

Dies wird vor allem in Ballungsgebieten wie Berlin sichtbar, wo die Überlebenschancen für Fische, Muscheln, Krebse und andere tierische und pflanzliche Wasserbewohner, die auf naturnahe Gewässer angewiesen sind, schwinden. Unüberwindbare Wehre und Staustufen versperren Fischen den Weg zu ihren Laichplätzen. Baulich veränderte und begradigte Flüsse bieten keinerlei Struktur und damit kaum Nischen als Lebensraum. Stoffliche Einträge aus der Industrie, der Landwirtschaft, der Kohleförderung, den Klärwerken und der Kanalisation, die bei Starkregen überläuft, verschmutzen die Gewässer. Ein zu hoher Wasserverbrauch lässt den Grundwasserspiegel sinken und trocknet unsere Moore und Wälder aus.

All diese Probleme sind natürlich nicht nur in Berlin, sondern in ganz Europa zu beobachten. In früheren Zeiten, als die Industrie noch völlig legal ihre ungeklärten Abwässer in Flüsse einleitete, sah es an vielen Gewässern sehr viel düsterer aus, das stimmt! Aber obwohl sich durch strengere Umweltauflagen seither einiges verbessert hat, reichen diese Regularien nicht aus, um die Ressource Wasser für Mensch und Natur zu sichern und beispielsweise den dramatischen Artenrückgang von Wanderfischen zu stoppen. Nicht zuletzt sind weitere Belastungen wie Mikroplastik, Medikamentenrückstände, Pestizide, Dünger und der Klimawandel hinzugekommen.

In Berlin gibt es nach wie vor zu viele Barrieren in Form von Wehren und Staustufen, die ein Passieren von Fischen und anderen Wasserlebewesen unmöglich machen. Zudem weisen viele Fließgewässer durch verbaute Ufer und Gewässersohlen (der Grund des Gewässers), Begradigung und einem Mangel an Ufergehölzen kaum Vielfältigkeit auf. Das führte in der Vergangenheit unter anderem zu einer starken Artenverarmung. Zudem sind auch geringe Abflüsse zum Beispiel durch Trockenheit und wiederum bei Starkregen Überläufe aus der Kanalisation in die Oberflächengewässer ein großes Problem. Der gute chemische Zustand wird wegen der Überschreitung von beispielsweise Quecksilber und bromhaltigen organischen Verbindungen nicht erreicht. Mehr

Wo es hakt

Viele dieser Probleme hätte Berlin in den letzten 20 Jahren beheben oder zumindest deutlich verringern müssen. Die Stadt hat zwar einzelne Verbesserungen an der Panke, Wuhle, Erpe und am Lietzengraben durchgeführt, Stauraumkapazitäten in der Mischwasserkanalisation erhöht und plant weitere Reinigungsstufen für unser Abwasser. Diese Maßnahmen greifen aber insgesamt zu kurz, um die Ziele der WRRL erreichen zu können.

Die Gründe sind vielfältig: Die Politik stellt beispielsweise nicht die dafür notwendigen finanziellen und personellen Ressourcen zur Verfügung und schützt Gewässerufer, die im Sinne des Gewässerschutzes entwickelt werden müssten, nicht grundsätzlich vor Bebauung. Zudem gibt es große Abstimmungsprobleme zwischen den Senats-Abteilungen Wasserwirtschaft und Tiefbau, wodurch bauliche Planungen in aufwendigen Verfahren festhängen. Aber auch zwischen den Abteilungen Wasserwirtschaft und Naturschutz ist man sich bei den Zielen und der Ausgestaltung der Maßnahmen oft nicht einig. Ein großes Problem ist zudem die sog. Gewässerunterhaltung - also die Pflege von Gewässern - die auch ohne WRRL regelmäßige durchgeführt werden muss. Da das Referat für Gewässerunterhaltung für Schäden, die beispielsweise durch Hochwasser verursacht wurden, persönlich haftbar gemacht wird, konzentriert sich ihre Tätigkeit auf die Sicherung des Wasserabflusses und den Hochwasserschutz. Ökologischen Aufwertungsmaßnahmen begegnet man aus Gründen der Haftung zumeist mit großer Skepsis, obwohl die Gewässerunterhaltung sich an den Bewirtschaftungszielen der WRRL ausrichten muss.

Nach wie vor fehlt es auch an der in der WRRL vorgesehenen Einführung von Wassergebühren nach dem Verursacherprinzip, wonach Verursacher*innen von Schäden die Gewässerschutzkosten und Sanierungsmaßnahmen zumindest mittragen müssen. Bisher trägt das Braunkohleunternehmen LEAG in der Lausitz beispielsweise keinerlei Kosten für zu hohe Sulfatwerte im Berliner Trinkwasser durch die stillgelegten Tagebaue.

Mitmachen

Das Besondere an der WRRL ist nicht nur ihr integrativer Ansatz, sondern auch die Öffentlichkeitsbeteiligung: Im Sinne der WRRL soll die Mitwirkung interessierter Bürger*innen und Naturschutzverbände aktiv gefördert werden. Als Grundlage hierfür muss die Öffentlichkeit über den Gewässerschutz aufgeklärt und ihr die Möglichkeit gegeben werden, Stellung bei den Planungen jedes einzelnen Bewirtschaftungszyklus beziehen zu können. In Berlin fällt die Einbindung dürftig aus.

Der BUND setzt sich daher dafür ein, dass Beteiligungswerkstätten wieder stattfinden und veraltete Informationen auf den Webseiten der Landesverwaltung aktualisiert, prominent dargestellt und auch bestehende Online-Kartentools weiterentwickelt werden, damit Bürger*innen nachvollziehen können, was in ihren Gewässern konkret geplant ist, um den guten Zustand zu erreichen. Damit die WRRL im letzten und damit entscheidenden Zyklus von 2021-2027 doch noch ein Erfolg werden kann, plant der BUND Berlin zudem eine Plattform anzustoßen, auf der sich Wasserinteressierte in Berlin zusammenfinden und die Planung der Maßnahmen sowie die Umsetzung aktiv begleiten können. Mehr